NovyGorod.info
Нашли ошибку?
Выделите её и нажмите
Ctrl+Enter
ФОТОКОНКУРС

 

 

Архив новостей
ПнВтСрЧтПтСбВс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30

«Магнит» уходит от ответственности

 

 

    Выражение «кошмарить бизнес» давно и прочно стало расхожим штампом или даже мемом. Однако, сам бизнес, далеко не такой «белый и пушистый» как хочет казаться. Наглядный пример тому – наши ритейлеры. Количество нареканий к ним зашкаливает все мыслимые и не мыслимые границы. Тут и претензии по качеству продукции, нарушения правил торговли, антисанитария. Наплевательское отношение к прилегающим к торговым точкам территориям и их обитателям. При этом Роспотребнадзор – основной надзорно-контролирующий орган крайне ограничен в применении мер воздействия к нарушителям.

   На основании плана проведения плановых проверок юрлиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год, утверждённого Приказом Руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области № 01-01-01-01/384 от 13.11.2016 и согласованного с Прокуратурой Свердловской области, распоряжения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области № 01-01-01-03/24088 от 20.10.2016, №01-01-01-03/26983 от 22.11.2016 в период с 26.10.2016 по 21.12.2016 года территориальным органом должна была быть проведена плановая проверка в отношении акционерного общества «Тандер» на объектах, расположенных на территории  Нижнего Тагила, в том числе:

1) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Бобкова, 11

2) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Зари, 21

3) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, проспект Ленинградский. 108

4) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Попова, 14

5) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Балакинская, 37

6) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Тагилстроевская 3

7) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Газетная, 7

8) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Гагарина, 5

9) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Окунева,36

10) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил,ул.Победы,30

11) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, проспект Ленинградский, 58

12) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, Черноисточинское шоссе, 17

13) магазин «Магнит» г. Нижний Тагил, ул. Балакинская, 3

  

   В процессе проверки было необходимо провести мероприятия по контролю, в том числе обследование территорий, зданий, помещений, оборудования и т.п.; отбор проб; проведение исследований, испытаний; проведение экспертизы.

 

   2 ноября 2016 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе было вынесено предписание № 06-23-02/11029 о проведении в рамках данной проверки обследований с испытаниями (экспертизой).

   

    Согласно приложению №1 к предписанию, в магазинах «Магнит» объектами лабораторных испытаний являлась следующая продукция:

- колбасные изделия, продукты из мяса всех видов убойных животных;

- питьевое молоко и питьевые сливки, пахта, сыворотка молочная, молочный напиток, жидкие кисломолочные продукты, сметана, молочные составные продукты;

- консервы и пресервы рыбные;

- мучные кондитерские изделия;

- свежие и свежемороженные овощи, картофель, бахчевые, фрукты, ягоды, грибы;

- салаты;

- консервы овощные, фруктовые, ягодные.

   

     Предписание с приложением было направлено АО «Тандер» почтовой связью и получено обществом 23 ноября 2016 года. В тот же день, территориальным отделом Роспотребнадзора  в адрес головного офиса  «Тандер» в Краснодаре была направлена телеграмма, которой общество извещалось о выезде специалистов на объекты для отбора проб пищевых продуктов и осмотра помещений:

28.11.2016 с 11 часов - Попова 14, Балакинская 37;

29.11.2016 с 10 часов - Черноисточипское шоссе 17, Балакинская 3, Гагарина 5, Бобкова 11;

30.11.2016 с 10 часов – проспект Ленинградский, 108, проспект Ленинградский 58, Окунева 36, Зари, 21;

01.12.2016 с 10 часов - Тагилстроевская 3, Газетная 7, Победы, 30.

 

     Телеграмма вручена обществу 24.11.2016.

 

   Однако в установленные дни и время законный представитель АО «Тандер» на указанных объектах отсутствовал. Представители магазинов отказались присутствовать при отборе проб пищевых продуктов, запретили специалистам производить отбор проб продукции. Отбор проб продукции специалистами Территориального отдела Роспотребнадзора не осуществлен, документы (товарно-сопроводительные) на продукцию представлены не были. В связи с этим были составлены акты от 28.11.2016, от 29.11.2016, от 30.11.2016, от 01.12.2016. и на их основании - протоколы в отношении АО «Тандер» об административном правонарушении от 08.12.2016.

 

   Материалы проверки с заявлением о привлечении акционерного общества «Тандер» к административной ответственности по ст. 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены в Арбитражный суд Свердловской области.

 

   Указанная статья предусматривает, что непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

 

  Казалось бы, «Тандеру» - «Магниту» не отвертеться от крупного штрафа «по-совокупности».  13 эпизодов по 300 тысяч рублей за каждый.

 

  Однако юристы «Тандера», сильные в бюрократической казуистике,  вывернули дело в обратную сторону.

 

  Оказалось, что со стороны должностных лиц территориального отдела Роспотребнадзора было допущено существенное нарушение процедуры привлечения АО «Тандер» к административной ответственности: дело возбуждено до оформления акта проверки без применения мер обеспечения производства в виде временного запрета деятельности. Кроме того, в силу бюрократических затяжек и проволочек на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде (06.03.2017) трехмесячный срок для привлечения к административной ответственности истек. Из материалов дела так же следует, что в рамках одной проверки, административным органом выявлены несколько однородных нарушений (13 нарушений), за каждое из которых в отношении общества 08.12.2016 составлен протокол. Поскольку факты выявленных нарушений обусловлены одним противоправным деянием, подпадают под квалификацию одной статьи КоАП РФ, у административного органа не имелось оснований квалифицировать каждый из выявленных фактов как самостоятельный состав правонарушения (!), и устанавливать за каждое из них отдельное наказание, в связи, с чем наказание должно было назначаться в пределах санкции указанной статьи как за совершение одного правонарушения (!).

 

  В итоге, «наш самый гуманный в мире» суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения акционерного общества «Тандер» к административной ответственности! Вердикт Арбитражного суда Свердловской области, оглашенный судьей С.Н.Водолазской: требования заявителя удовлетворению не подлежат.

 

   По-простому говоря,  бизнес  послал надзорный орган лесом-полем на все четыре стороны, просто отказавшись выполнять его требования о предоставлении возможности осуществить свои, вмененные ему Государством, функции, и каким-то чудом, оказался прав!

 

   Конечно, такое решение суда, Роспотребнадзор никоим образом не устроило. Те, кто по определению должен стоять на страже закона и справедливости, сами вдруг оказались крайними и были вынуждены нести судебные издержки. Не единожды Роспотребнадзор подавал апелляции, но все они оказались отклоненными. Крайнее Постановление Арбитражного суда за №Ф09-4001/17 было оглашено 26 марта сего года. Таким образом, безуспешная тяжба Роспотребнадзора продолжается уже более года.

  

  Напомним, ранее, 20 февраля, решением Свердловского облсуда, по рассмотрению административного иска АО «Тандер» к губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву и Законодательному Собранию региона об отмене статьи 15-1 областного закона «Об административных правонарушениях», предусматривающую ответственность в виде штрафа от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. за выбрасывание бытового мусора в неотведенных для этого местах, эта норма была отменена. Суд в очередной раз встал на защиту бизнеса, который теперь может безнаказанно гадить где и как ему заблагорассудится.

 

  И ведь все прекрасно понимают, что «Магнит» - по факту злостный нарушитель законодательства в сфере торговли и предпринимательства, но юридически, отстоять это никто не может. Увы, таковы особенности нашего российского законодательства, чересчур мягкого к недобросовестным бизнесменам. Присовокупим сюда коррупцию, частичный непрофессионализм и отчасти формальное отношение к своим обязанностям со стороны чиновников. На выходе получаем «Зимнюю вишню», «Хромую лошадь», «Сямозеро»…

 

 В итоге просто хочется задаться вопросом, неужели у руководителей российского бизнеса, кроме денег нет ничего святого? Нет никакой социальной ответственности ни перед государством, ни перед обществом? И, в конце- концов, кто-кого, господа предприниматели, у нас в России "кошмарит"?

 

17:01 02.04.2018
Поделиться статьей в соц.сетях
comments powered by HyperComments
В Нижней Туре молодая мать свела счёты с жизнью после гибели своего сына
В пресс-службе СУ СКР по Свердловской области сообщили, что в курсе данной информации, однако от комментариев воздержались.
10:33 20.09.2018 /
Выборы мэра Нижнего Тагила пройдут 12 октября
Процесс выборов мэра Нижнего Тагила, которые пройдут в соответствии с вступившими в силу изменениями в Устав города, близится к финишу
10:23 20.09.2018 /
Нижнетагильские хроники: 20 сентября
- в 1878 году освящена Александро-Невская церковь; - в 1958 году открыта средняя школа № 68
09:52 20.09.2018 /
20 сентября в истории
В 1862 году, 156 лет назад, в Новгороде открыт памятник «Тысячелетие России»
09:38 20.09.2018 /
Минстрой намерен спасти миллионы бездомных котов
Минстрой РФ утвердил параметры подвальных окон в жилых домах. В соответствии с приказом ведомства, их следует держать открытыми, чтобы обеспечить доступ небольшим бездомным животным.
15:19 19.09.2018 /
Пенсионный фонд России открыл сайт «Школьникам о пенсии»
Пенсионный фонд запустил сайт пенсионной грамотности для школьников и студентов
14:53 19.09.2018 /
Екатеринбуржец получил квитанцию по квартплате на 6 млн
Мужчина планирует обратиться в прокуратуру.
14:15 19.09.2018 /
Жить среди фекалий
Жители Новоасбеста получили отписку из Администрации губернатора: проектирование реконструкции очистных сооружений в Новоасбесте запланировано только на 2020 год
13:34 19.09.2018 /
В Екатеринбурге страйкболисту взрывом оторвало руку
Представители страйкбольного клуба отрицают причастность к инциденту.
12:43 19.09.2018 /
Корабли тагильских верфей
Историко-технический музей «Дом Черепановых» представляет новую выставку
12:18 19.09.2018 /
РАЗМЕСТИ НОВОСТЬ
comments powered by HyperComments